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新政20条亮点多 绍兴引才放大招

来源:浙东爱生活 时间:2016-07-23 作者:admin 浏览量:

无论哪个世纪,最珍贵、最稀缺的永远是人才。近日,我市出台了“绍兴人才新政20条”,堪称绍兴历年来分量最重、力度最大、系统性和针对性最强的人才政策,希望借此向全球广纳良才,让各类人才来绍兴创新创业。

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  7月20日,记者从“绍兴人才新政20条”新闻发布会获悉,绍兴刚刚出台了《关于加强高层次科技创业创新人才队伍建设加快推进创新驱动发展的意见》 (简称“人才新政20条”),新政分四个部分,共20条,包括实施引进培养升级政策、强化创业扶持政策、优化服务保障政策和强化政策兑现落实。

  不仅如此,为保证人才新政落地,我市还发布了《关于建立区、县(市)委书记和市直功能区党工委书记抓人才工作年度专项述职评议制度的通知》《关于全面推行服务人才专项例会制度构建“店小二”式协调服务机制的意见》。

  你是什么样的人才?可以享受到什么样的“福利”?在发布会上,对于市民关心的八大热点问题,市委组织部、市科技局、市公安局、市财政局、市人力社保局、市金融办等相关负责人,作了详细解答。

  1.什么样的人才绍兴最期待?最高给予多少资助?

  答:“人才新政”加大了对国家、省“千人计划”和绍兴“330海外英才计划”入选人才的支持力度。对入选“330海外英才计划”的给予最高500万元的资助,其中入选国家、省“千人计划”的还将按国家、省补助奖励额度给予1:1的配套奖励,对新引进的海内外重点技术创新团队,给予500~1000万元的项目资助,对国际一流团队和顶尖人才领衔的重大项目还可制定专门的扶持政策。同时,新政也注重构建市场化的引才机制,在海外建立引才工作站,给予委托猎头公司引才的企业前期费用补贴,对为我市引进落户海外高层次人才的中介组织给予引才奖励。

  2.如何避免“招来女婿气走儿”的现象?

  答:“人才新政”在集聚海外人才的政策时,也充分考虑调动国内人才和现有人才的积极性。对新引进的国家级、省级领军人才,分别给予最高300万元、200万元的项目资助或企业引才薪酬补助,并对企业新引进的博士等高级人才、副高职称人才及高级技师给予相应的津贴,较好地补齐了企业引才的政策链。同时,新政在本土人才培养激励上也进行了突破。比如,对我市自主入选的“两院”院士等顶尖人才给予500万元奖励,入选国家级领军人才的给予100万元奖励,对获得国家科学技术一、二等奖等重大奖项的创新团队和市级评选产生的各类高层次人才大幅度加大了奖励力度,每年还选派一批高层次、高技能人才赴国内外进修深造,激励本土人才多出成果。

  3.“融资难”是人才创业的“拦路虎”,新政有什么办法解决?

  答:新政把投融资扶持作为破解人才创业扶持短板的突破口,除了加大政府扶持力度外,更注重发挥市场的作用,推动人才+资本对接合作,比如,强化创业融资扶持,高层次人才初创企业往往面临后续发展投入不足的问题,而绍兴恰恰又有民间资本的优势,新政积极鼓励资本与人才对接,提出设立10亿元规模的人才创业创新基金,建立风险补偿机制,并对投资创业人才达到一定额度的创投企业给予最高300万元的财政补贴。同时,新政还提出设立人才银行、建立创业投资行业协会,对高层次人才创业企业积极推荐股改、挂牌、上市。

  4.人才税收的优惠政策,最给力的是哪一条?

  答:鼓励创业投资机构落户绍兴并投资绍兴高层次人才企业,可以享受一定的税收优惠政策。举个例,一家创业投资企业以1000万元资金采用股权投资方式投资于我市未上市的中小高新技术企业,投资满2年的当年,该创投企业应纳税所得额假如为800万元,按原政策应缴企业所得税200万元(800×25%),其享受税收优惠后,即“可投资额的70%抵扣该创业投资企业的应纳税所得额,当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣”,该创业投资企业只需缴纳企业所得税25万元[(800-1000×70%)×25%]。

  5.新政在生活保障方面力度怎么样?

  答:新政提出了以货币化、市场化方式解决我市高层次人才住房问题,对高层次人才给予35万元~200万元的房票补贴,房票补贴可用于购房首付,大幅减轻引进人才来绍后的购房压力。同时,为提升企业引才积极性、降低企业引才成本,还将企业新引进的副高及高级技师、硕士研究生、本科生纳入房票补贴范围,给予3~20万元的补贴。

  在生活保障方面,完善高层次人才“绿卡”制度,在子女入学、医疗保健、出入境签证、车驾管理等方面提供优惠政策和便利条件。实行高层次人才子女“教育绿卡”制度,在义务教育阶段可按照人才意愿,安排其子女就读优质学校一次,并将“教育绿卡”从义务教育阶段拓展到高中阶段。

  6.如何促进科研成果转化?

  答:鼓励科研人员离岗创业,给予成果转化资助,科研人员职务成果转化收益比例不低于70%,成果转化以股份或出资比例等形式给予个人奖励的暂不缴纳个人所得税,对高层次人才的奖励补助不纳入单位绩效工资总量。

  7.如何助力新产品拓市?

  答:加大采购扶持力度,组织高层次人才创业企业申报自主创新产品与优质产品目录,对符合条件的产品、技术和服务,优先列入目录,在同等条件下优先采购,属于首台(套)产品(设备)的,可采取竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等非招标方式实施首购、订购及政府购买服务。

  8.如何保障新政兑现落实?

  答:坚持人才优先投入,市县两级财政统筹安排、优先保障,确保人才政策兑现和人才工程实施的经费需求。坚持“谁兑现、谁审核”的原则,切实减少中间审批环节,确保政策兑现到位。建立宽容失败机制,提升抓人才引进培育的战略眼光,从整体和长远上评估人才项目绩效,只要人才项目符合政策兑现条件、按程序规定兑现政策资金、不涉及利益输送的,人才项目发展缓慢或失败的,负责引进落户和政策审批兑现的所在地或主管部门领导干部予以免责,在制度上保证领导干部支持人才创业创新。建立督查问责机制,加强对政策兑现情况的督查抽查,对不兑现、不落地、擅自设立前置条件的严肃问责,对无正当理由兑现不及时、不到位的给予通报批评,确保新政保质保量落实到位。

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